夯实“放管服”改革基础,铁岭市市场监督管理局着眼提升市场监管治理能力,重点构建了以社会监督为前提、市场主体自律为重点、行业自治为补充、政府监管为保障、智慧监管为支撑的多维共治信用监管体系。
抓好市场主体自主公示信息管理。年报制度是信用监管的基石,事关商事制度改革成效。去年,铁岭市企业年报率超过全省平均水平1.5个百分点,排名全省第四。今年以来,面对常态化疫情防控,铁岭坚持“公示即监管”,全面推行重点指导下的自主年报制度,通过电话、微信等方式开展不见面服务,落实联系全覆盖要求。采用普遍宣传与重点告知相结合,指导企业依法履行信息公示义务,引导市场主体接受社会监督。
加快实现“智慧监管”。为进一步做好与国家“互联网+监管”系统的常态化数据对接、功能联通等工作,市市场监管局以市商改办名义牵头组织各县(市)区和37家市(中、省)直部门开展辽宁省“互联网+监管”平台应用工作,及时向社会公示政府部门行政许可(备案)等监管执法信息,目前已归集公示涉企信息52999条。
强化信用约束和联合惩戒。公示经营异常名录、严重违法失信企业名单等信用信息,对被列入经营异常名录企业在登记事项变更等方面依法予以限制,对失信企业不授予相关荣誉,被列入严重违法失信企业名单的企业法定代表人、负责人3年内不得担任其他企业的法定代表人、负责人。推动跨部门协同监管、联合惩戒,建立违法失信信息交换共享机制,形成贯穿企业全生命周期的联防联治局面。目前,全市被列入经营异常名录企业1133户、严重违法失信名单企业245户。
开展企业信用修复工作,加强登记主体责任监管。充分发挥信用修复对激发企业信用主体意识作用,依申请对符合要求的失信企业及时予以信用修复,全市信用修复严重违法失信企业17户、经营异常名录企业537户。依公司法相关规定,本着服务企业、服务发展的理念,注重强化企业法定责任,积极开展休眠企业服务管理,建立休眠企业名录并实时动态更新,精准告知年报或引导注销,依法注销休眠企业19户、吊销159户、引导年报423户。